不動(dòng)產(chǎn)登記是房地產(chǎn)長(zhǎng)效調(diào)控機(jī)制的最基礎(chǔ)內(nèi)容，而稅收問(wèn)題要根據(jù)稅法有關(guān)要求，依稅收法定原則，由國(guó)家依法決定。因而不等于說(shuō)有了不動(dòng)產(chǎn)登記就會(huì)收房地產(chǎn)稅，兩者沒(méi)有直接因果關(guān)系。同樣，不動(dòng)產(chǎn)登記制度并不是打壓房?jī)r(jià)為目的，房?jī)r(jià)由供求關(guān)系、預(yù)期等因素決定，與不動(dòng)產(chǎn)登記也沒(méi)有直接因果關(guān)系。

  不動(dòng)產(chǎn)登記來(lái)了，房地產(chǎn)稅全面開(kāi)征還會(huì)遠(yuǎn)嗎？

  近日，北京市16個(gè)區(qū)縣正式實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度，開(kāi)始下發(fā)新的產(chǎn)權(quán)證書(shū)。在此之前，廣州、青島、徐州、南寧、義烏等30多個(gè)城市已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一登記。按照不動(dòng)產(chǎn)登記聯(lián)席會(huì)議的部署，今年年底全部市縣要完成職責(zé)機(jī)構(gòu)整合。

  各地不動(dòng)產(chǎn)登記工作的展開(kāi)，總是被市場(chǎng)與房地產(chǎn)稅聯(lián)系起來(lái)。從2003年開(kāi)始研究物業(yè)稅，經(jīng)過(guò)6年時(shí)間多地“空轉(zhuǎn)”試點(diǎn)，按評(píng)估值征稅的技術(shù)相對(duì)成型；再加上不動(dòng)產(chǎn)登記帶來(lái)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息，房地產(chǎn)稅開(kāi)征的條件日趨成熟。

  有樂(lè)觀者指出，財(cái)稅改革是全面深化改革重要一環(huán)，房地產(chǎn)稅應(yīng)能在“十三五”期間落地。不過(guò)，受立法程序所限，該法最快通過(guò)也要到2017年。

  不動(dòng)產(chǎn)登記提速

  11月6日，北京市國(guó)土資源局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于整合本市不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé)的通知》，規(guī)定自2015年11月9日起，北京啟用不動(dòng)產(chǎn)登記簿證，即日起受理的不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)，將按照不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記程序辦理并頒發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利證書(shū)。《通知》規(guī)定，居民原有的“老房本”依然有效。

  據(jù)記者了解，《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》自今年3月1日正式落地實(shí)施開(kāi)始，便已有青島、廈門(mén)、廣州、深圳等多個(gè)城市先于北京市啟動(dòng)了不動(dòng)產(chǎn)登記制度，并發(fā)出了不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)。南京、大連、沈陽(yáng)等城市也在積極推進(jìn)中。

  按照國(guó)土資源部公布的不動(dòng)產(chǎn)登記時(shí)間表，2015年將健全配套制度；2016年全面形成制度體系；2017年實(shí)現(xiàn)信息共享，依法公開(kāi)查詢(xún)。

  易居智庫(kù)研究總監(jiān)嚴(yán)躍認(rèn)為，不動(dòng)產(chǎn)登記制度并不是為了打壓房?jī)r(jià)或擁有其他目的，而是為了理順現(xiàn)在各類(lèi)不動(dòng)產(chǎn)的權(quán)屬關(guān)系。該項(xiàng)政策的實(shí)施，將對(duì)明晰和保護(hù)產(chǎn)權(quán)、便利和保障交易產(chǎn)生重要作用，也是為后續(xù)住房長(zhǎng)效機(jī)制的建立所進(jìn)行的基本工作，長(zhǎng)遠(yuǎn)意義大于短期意義。

  “這項(xiàng)法規(guī)對(duì)大眾心理影響很大，很多人驚呼‘狼來(lái)了’。貪官們?cè)谙耄旱怯洉?huì)不會(huì)成為反腐工具？買(mǎi)房者在想：是不是為房地產(chǎn)稅征鋪路？賣(mài)房者在想：房?jī)r(jià)會(huì)下降？要不要早賣(mài)？”北京師范大學(xué)管理學(xué)院教授董藩一語(yǔ)道出了權(quán)利人心中的疑惑。