優(yōu)化棚戶區(qū)(城中村)改造安置項目建設(shè)條件。對人口密度較大城市中心區(qū)域的棚戶區(qū)(城中村)改造安置項目，在城市規(guī)劃允許的前提下，規(guī)劃部門可根據(jù)實際情況按程序依法適當(dāng)提高容積率，放開棚戶區(qū)和城中村改造安置項目的戶型和面積限制，充分調(diào)動社會力量參與項目建設(shè)的積極性。

棚戶區(qū)改造和保障性住房項目

建設(shè)用地要應(yīng)保盡保

棚戶區(qū)改造和保障性住房項目建設(shè)用地要應(yīng)保盡保。各市州政府要加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，推進(jìn)“多規(guī)合一”。市、縣國土資源主管部門要依據(jù)城市規(guī)劃、棚戶區(qū)改造和保障性住房建設(shè)年度計劃，合理確定棚戶區(qū)改造和保障性住房建設(shè)用地規(guī)模，對落實棚戶區(qū)改造和保障性住房年度任務(wù)所需用地應(yīng)保盡保。商品房開發(fā)用地規(guī)模過大的市縣，要研究制定未開發(fā)房地產(chǎn)用地的用途轉(zhuǎn)換方案，允許通過調(diào)整土地用途、規(guī)劃條件，將未開發(fā)房地產(chǎn)用地轉(zhuǎn)為棚戶區(qū)改造和保障性住房建設(shè)用地。對列入當(dāng)年和下一年度棚戶區(qū)改造和保障性住房項目計劃的建設(shè)用地，各市州國土資源主管部門要按照審批權(quán)限隨報隨批。省國土資源主管部門要督促市、縣落實棚戶區(qū)改造和保障性住房建設(shè)用地計劃，確保項目順利實施。

做好征收補(bǔ)償工作。各市州政府要按照國家和省上的有關(guān)規(guī)定，制定具體安置補(bǔ)償辦法，依法實施房屋征收工作，切實維護(hù)群眾合法權(quán)益。對拒不執(zhí)行房屋征收決定，影響棚戶區(qū)和城中村改造項目實施進(jìn)度的，要依據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》有關(guān)規(guī)定，依法申請人民法院裁決執(zhí)行，確保項目順利實施。各市州政府要建立健全征收機(jī)構(gòu)，理順管理體制，充實管理人員，確保征收工作順利進(jìn)行。

鼓勵社會力量參與棚戶區(qū)改造。各市州政府要用好國家棚戶區(qū)改造補(bǔ)助資金和政策性貸款，吸引社會資金參與投資和運(yùn)營棚戶區(qū)改造項目，在市場準(zhǔn)入和扶持政策方面對各類投資主體同等對待。要根據(jù)棚戶區(qū)改造項目的實際情況，擴(kuò)大融資渠道和融資范圍，加大市場化運(yùn)作力度，重點(diǎn)要采取政府與社會資本合作(PPP)模式，加快推進(jìn)棚戶區(qū)改造。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要合理配置信貸資源，積極支持符合信貸條件的棚戶區(qū)改造和保障房建設(shè)項目。繼續(xù)支持資質(zhì)良好、誠信經(jīng)營的房地產(chǎn)企業(yè)的合理融資需求。鼓勵各市州符合條件的棚戶區(qū)改造和保障房建設(shè)項目通過發(fā)行債券進(jìn)行融資。

加強(qiáng)棚戶區(qū)改造和保障性住房項目動態(tài)管理。各市州政府要繼續(xù)落實棚戶區(qū)改造和保障性住房項目“半月報告、每月分析”制度，隨時掌握情況，加強(qiáng)日常調(diào)度，及時解決問題，加快項目建設(shè)進(jìn)度。加大督察力度，省政府實行季度通報制度。各地要千方百計搶抓時間節(jié)點(diǎn)，倒排工期，瞄準(zhǔn)目標(biāo)任務(wù)，抓投資、促進(jìn)度。用好中央及省級財政專項資金，以財政專項資金的使用進(jìn)度促進(jìn)投資進(jìn)度和項目建設(shè)速度。