2009年3月《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃的通知》將“應(yīng)急物流”列入九大重點(diǎn)工程和七個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃，標(biāo)志著應(yīng)急物流已納入國家戰(zhàn)略決策;2011年3月，商務(wù)部等在《商貿(mào)物流發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》中提出了“完善應(yīng)急物流運(yùn)行機(jī)制”的要求，明確了相關(guān)建設(shè)任務(wù);2014年10月《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)物流業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃(2014—2020年)的通知》再次將“應(yīng)急物流”列入十二大重點(diǎn)工程;2014年12月《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》中將應(yīng)急物流列為“應(yīng)急服務(wù)”重點(diǎn)方向之一;2014年12月《國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)促進(jìn)物流業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃(2014-2016年)的通知》中，將“完善應(yīng)急物流體系”作為加快推進(jìn)物流業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)的重要任務(wù)。

　　應(yīng)急物流建設(shè)的重中之重

　　應(yīng)急物流建設(shè)應(yīng)遵循“問題導(dǎo)向、全面統(tǒng)籌、急用先建”的原則分步展開，當(dāng)務(wù)之急主要應(yīng)完成三項(xiàng)任務(wù)。

　　一是著力健全應(yīng)急物流體制機(jī)制。明確各級(jí)政府應(yīng)急物流牽頭部門，規(guī)范應(yīng)急物流管理的職責(zé)任務(wù)，建立健全分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理、條塊結(jié)合的應(yīng)急物流管理體制。探索建立應(yīng)急物流協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，規(guī)范應(yīng)急物流統(tǒng)籌建設(shè)、專題會(huì)商、信息共享、管理訓(xùn)練、動(dòng)員調(diào)用、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)等相關(guān)活動(dòng)。建設(shè)應(yīng)急物流信息平臺(tái)，優(yōu)化信息流程、業(yè)務(wù)流程和管理流程，實(shí)現(xiàn)相關(guān)信息共享共用。

　　二是加快構(gòu)建應(yīng)急物流網(wǎng)絡(luò)體系。按照“全域覆蓋、及時(shí)高效，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、適度冗余”的原則，依據(jù)“平時(shí)服務(wù)、急時(shí)應(yīng)急”的要求，著眼應(yīng)急物資臨時(shí)籌措、倉儲(chǔ)、集配和中轉(zhuǎn)等功能發(fā)揮，通過整合現(xiàn)有、適當(dāng)改造、補(bǔ)點(diǎn)新建，構(gòu)建分級(jí)部署、系統(tǒng)配套、覆蓋全域的應(yīng)急物流節(jié)點(diǎn)體系。同時(shí)，通過統(tǒng)籌規(guī)劃、固強(qiáng)補(bǔ)弱，落實(shí)應(yīng)急要求，整合現(xiàn)有的物流通道，研發(fā)、配備應(yīng)急運(yùn)輸裝備、器材，強(qiáng)化應(yīng)急物流全天候作業(yè)能力訓(xùn)練，構(gòu)建航空、鐵路、公路相結(jié)合的應(yīng)急物流通道體系。

　　三是加快建設(shè)應(yīng)急物流專業(yè)隊(duì)伍。通過評(píng)估認(rèn)證和必要的應(yīng)急能力建設(shè)，構(gòu)建相對(duì)穩(wěn)定的應(yīng)急物流骨干企業(yè)隊(duì)伍，保證在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能及時(shí)響應(yīng)，快速轉(zhuǎn)換;進(jìn)一步加強(qiáng)公路、鐵路、航空應(yīng)急保障隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急情況下的搶通保通和干線運(yùn)輸能力;建立應(yīng)急物流決策咨詢專家團(tuán)隊(duì)，為應(yīng)急物流指揮調(diào)度和運(yùn)行管理提供輔助決策和智力支持;探索建立以物流從業(yè)者為主的志愿者登記注冊(cè)制度，加強(qiáng)志愿者應(yīng)急物流業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，建立應(yīng)急物流志愿者隊(duì)伍。